湖北省市場監管局率先上線全鏈條公平競爭審查系統

荊楚網（湖北日報網）訊（記者陳頔 通訊員郭姍姍）8月1日，湖北省公平競爭審查系統（以下簡稱“審查系統”）正式上線。當天，鄂州市市場監管局使用審查系統，會同鄂州市經信局對相關政策措施開展線上會審，出具了第一份說理式會審結論。

據介紹，2023年4月，中共中央、國務院發布《關于加快建設全國統一大市場的意見》，提出加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，同時明確要完善公平競爭審查制度，研究重點領域和行業性審查規則，健全審查機制，統一審查標準，規范審查程序，提高審查效能。湖北省市場監督管理局（以下簡稱：省市場監管局）結合湖北公平競爭審查工作實際，深入開展調研，全面分析工作遇到的難點，以“公平競爭審查在全省智慧化落地”和“對全省審查制度落實情況全流程監管”為方向，研發上線了湖北省公平競爭審查監管系統。2023年年底，審查系統監管端開通使用。

截至2024年7月底，收集政策數據近50萬份，實現了對全省849個起草單位全天候在線監測。為推動公平競爭審查制度進一步落細落實，進一步提高智慧審查能力，扎實開展好重大政策措施會同審查工作，省市場監管局在廣泛調研的基礎上，研究開發起草單位和第三方專家使用端，實現公平競爭審查工作中所有“工作角色”的互聯互通。

省市場監管局反壟斷處相關負責人介紹，審查系統以“智慧審查”為目標，將人工智能技術、大數據與公平競爭審查工作相結合，通過線上聯合審查、政策措施自動采集、自主識別違規線索、自動下發跟蹤督辦、智能分類監管對象等方式，實現了將政策措施起草、審查、抽查監督、問題閉環處置、交叉檢查與考核等全流程管理，為高質量開展公平競爭審查工作提供了智能化、閉環化、共享化的平臺。

當天，鄂州市展示了利用審查系統對重大政策措施會同審查的全過程。鄂州市經信局在運用系統對重大政策措施進行公平競爭審查初審過程中，征詢第三方專家意見；第三方專家遠程收到咨詢請求后，在線出具公平競爭審查專家意見書；鄂州市經信局根據專家意見對重大政策措施進行修改，完成初審，并將公平競爭審查表（初審意見）及初審材料在線推送給鄂州市場監管局開展會同審查；鄂州市市場監管局收到會審請求和初審材料后，線上開展會審，出具會審意見書，并線上反饋給鄂州市經信局。

目前，湖北省公平競爭審查系統在全國范圍率先實現了對公平競爭審查制度落實情況全流程智能監管。省市場監管局相關負責人表示，審查系統的上線，為公平競爭審查制度落細落實提供了數字化、智慧化平臺，為統籌協調和監督指導公平競爭審查工作貢獻了“湖北方案”。